Знай свои права. Родитель из Межозёрного нашёл эффективные меры решения проблемы "очередей" в детских садах
Up one levelПрокуратурой Верхнеуральского района на основании обращения жителя посёлка Межозёрный проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности Управления образованием администрации Верхнеуральского муниципального района. Изначально жалоба поступила на сайт Министерства образования и науки Челябинской области. По результатам проверки прокуратурой установлено, что при формировании списков детей и предоставлении мест в дошкольном учреждении нарушаются требования Конституции РФ и действующего законодательства об образовании в части общедоступности дошкольного образования.
Приказом начальника Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района № 41 от 08.02.2013 года утвержден «Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Верхнеуральского муниципального района (кроме дошкольных образовательных учреждений г. Верхнеуральска, с. Форштадт)» (далее Порядок).
Согласно п. 4.5 указанного Порядка в приоритетном порядке (после льготных категорий) предоставляются места в ДОУ для детей работников системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, и иных бюджетных организаций (по ходатайствам этих организаций) при наличии мест в детских садах.
В ходе проведенной проверки установлено, что в список детей на зачисление в МДОУ, утвержденный протоколами заседания Комиссии по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений п. Межозёрный № 1 от 23.05.2013 года, № 2 от 19.07.2013 года, № 3 от 18.09.2013 года, вошли фамилии детей по ходатайствам не бюджетных организаций – ОАО «УГОК», ООО «ШСУ», ООО «Родник».
Проверкой также установлено, что заявления о приеме указанных детей в МДОУ поданы законными представителями позже срока подачи соответствующего заявления гражданина М. (заявление подано 11.05.2011 года, в свою очередь заявления родителей принятых в детские сады детей датированы 25.05.2011 г., 22.08.2011 г., 05.10.2011 г. и т.д.).
Кроме того, указанные лица к категории граждан, обладающих какими-либо льготами при устройстве детей в детский сад (внеочередным либо первоочередным правом), как и заявитель, не обладают
.
Таким образом, права М, а также его сына, 2011 г.р., на общедоступность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, нарушены действиями должностных лиц Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района.
По результатам рассмотрения заявления прокуратурой района в адрес начальника Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района направлено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, которое находится на рассмотрении.
Чтобы знали свои права
Частью 2 статьи 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Вместе с тем все гарантированные Конституцией РФ права должны осуществляться гражданами с соблюдением принципа, установленного статьей 17 Конституции РФ, которая гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Реализация родителями несовершеннолетних конституционных прав на получение ребенком дошкольного образования должна осуществляться с соблюдением указанного принципа, в частности такая реализация права не должна нарушать права других детей, поставленных на очередь ранее, либо имеющих право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях.
Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.